В центре сюжета — харизматичный конгрессмен из Техаса, известный своими склонностями к алкоголю и обольщению женщин, что неоднократно ставило под угрозу его политическую карьеру. Несмотря на постоянные скандалы, ему удаётся не только сохранить свой пост, но и оказаться в эпицентре одной из самых значимых операций ЦРУ. Его амбициозные попытки поддержать афганских повстанцев финансово приводят к неожиданным и драматическим последствиям, которые переписывают ход мировой истории.