В безжалостном мире организованной преступности Джеймс Балджер, лидер банды "Зимний холм", умело манипулирует системой, становясь секретным информатором ФБР. В обмен на свободу от преследования он предоставляет спецслужбам ценную информацию, помогая держать под контролем преступные группировки города. Это двойственное положение позволяет ему чувствовать себя неприкасаемым, однако сложившиеся обстоятельства вынуждают его прятаться от закона, сохраняя жизнь на грани фатального риска.
